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                                                                        【金在中引众怒】

                                                                        3月25日∴,自然之友、山水自然保护中心、野性中国、阿拉善SEE基金会四家环保组织联合向生态环境部发出建议函∟〇┊。

                                                                        2018年4月的一天⊿⊿∵,在附近林区开车时〇,顾伯健第一次亲眼见到了一只绿孔雀⊙∟,“从旁边的树林里蹿出来☆〇∴,就几秒钟时间∵◇∟,我都来不及反应它就跑了〇。”王剑等人在当地考察时⊿◇,也见过绿孔雀及其脚印、脱落的羽毛、新鲜的粪便等踪迹⌒。

                                                                        当天π,“野性中国”发布了一篇名为《是谁在“杀死”绿孔雀☆◇?中国最后一片绿孔雀完整栖息地即将消失》的网文♂,引发网友和媒体关注π♀┊。

                                                                        被告方新平公司辩称﹡□,其环评报告是2013年做完♂♀□,2014年获得批复的♀◇。当时∟∴?,陈氏苏铁尚未被证实列入世界苏铁名录∴┊,未被正式命名(2015年正式命名为“陈氏苏铁”)☆﹡∟。所以由于基础研究的理论支撑不足♂∴?,环评开展时无法对2015年才被正式命名的陈氏苏铁进行定性∟∵♂。

                                                                        河谷区域是绿孔雀生存繁衍的重要地带﹡﹡。每年三四月份∴□,是绿孔雀求偶交配的时期↑▽,绿孔雀此时也比较活跃┊?◇。2017年3月♂∟,顾伯健再次来到河谷区域∵∟,第一次听到了绿孔雀洪亮的鸣叫声♂◇。顾伯健用文字记录下了当时的情景:傍晚⊿⌒〇,红河上游的河谷◇⌒♂,日落时山谷中传来了野生绿孔雀洪亮的鸣叫?。这阵阵鸣声伴着窸窣的虫鸣在空谷中回荡∵〇,真是激动人心……

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                                                                        2017年3月29日┊,野性中国、自然之友、山水自然保护中心三家公益组织?↑,联名给原环保部和原国家林业局寄去了一封“紧急建议函”∵♂?,建议立即叫停戛洒江一级水电站的建设◇⊙⌒,重新评估该项目对当地生态、特别是对绿孔雀等重要保护物种及其栖息地的影响♂。

                                                                        何艺妮称∵⊙,陈氏苏铁外表很明显⌒,和其他属的苏铁外形差异不大↑〇♀。所以即便2014年该环评报告在编制时♂∟∵,陈氏苏铁还没有命名⊙△,但是1999年9月9日起全国施行的《中国国家重点保护野生植物名录(第一批)》中将苏铁属(所有种)都列为国家一级重点保护野生植物♂,因此环评单位在进行野外调查时也应将其按照国家一级重点保护野生植物来评估其分布的情况和对生态的影响▽。

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                                                                        原告表示◇♀∵,除了绿孔雀和陈氏苏铁⊿π,淹没区还存在千果榄仁、红椿、多种兰科植物等国家二级保护植物◇,和黑颈长尾雉、褐渔鸮、绿喉蜂虎等国家二级保护动物∟π,并且这里还保存有原始的热带季雨林植被及沟谷中的热带雨林片段〇。但环评报告中未对季雨林做全面调查和客观评估∴⊿◇,也未提及对热带雨林的影响♂┊。

                                                                        戛洒江一级水电站的《环评影响报告书》于2014年8月19日通过了原环保部审查∵┊∴。

                                                                        红河学院生命科学与技术学院副教授王剑告诉《中国新闻周刊》﹡,绿孔雀在东南亚等地亦有分布⊿﹡♂,现在也在不断减少∟□〇。以前▽▽,在中国广东、四川等分布也很广⌒▽∟,后来由于栖息环境不断被破坏π∟〇,目前仅云南有分布▽☆◇。

                                                                        从判决书中看到♀,被告方新平公司辩称⊿∴∴,戛洒江一级水电站建设项目审批文件齐全、手续齐备〇。昆明设计院具有承担该水电站建设项目环评工作的资质┊△,不存在影响《环境影响评价法》规定的开展环境影响评价工作的限制性规定情形△,且昆明设计院开展环评工作在先♀♀⊙,承担项目的总承包任务在后♀,不存在影响评价公正性的情形♂。

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                                                                        凤凰是神话中的“百鸟之王”♂,绿孔雀则被称为现实中的“百鸟之王”☆↑,也是体型最大的雉科鸟类△⌒?,被IUCN(世界自然保护联盟)列为全球性濒危(EN)物种等级⌒,在《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)中被列入附录Ⅱ□。

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                                                                        何艺妮告诉《中国新闻周刊》∵◇□,现有法律中☆∴,的确没有禁止与项目建设方有利益关联的单位来开展环评工作◇♂。但对生态保护类的建设项目而言∵﹡◇,环境评价对于预防生态破坏的重要性特别重要△。

                                                                        声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

                                                                        建议生态环境部依法撤销《关于云南省红河(元江)干流戛洒江一级水电站环境影响报告书的批复》和《关于责成开展云南省红河(元江)干流戛洒江一级水电站环境影响后评价的函》♀▽,让戛洒江一级水电站永久停工?,保护国内这片面积最大、最完整的绿孔雀栖息地⊙┊⊿。

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                                                                        《中国新闻周刊》2020年第12期

                                                                        腾讯分分彩软件投注

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                                                                        2018年6月29日♀▽☆,云南省政府发布了《云南省生态保护红线》⊿◇,将绿孔雀等26种珍稀物种的栖息地划入生态保护红线◇♂,戛洒江一级水电站项目绝大部分区域被划入〇﹡△。

                                                                        2018年5月27日⌒,一篇题为《科学家摸清我国一级保护动物绿孔雀家底》的报道称〇∟,历史上♀,中国两湖、两广、云南和西藏等地曾有绿孔雀⌒↑⊙,至上世纪90年代∟♀◇,中国境内仅在云南有分布□⊙,种群数量估计为800~1100只π♂。

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                                                                        他告诉《中国新闻周刊》⊿♀,到达目的地后⊿,他住在附近村民修建的客栈里☆∟,有些村民跟他闲聊时▽,提到附近有绿孔雀活动▽,并向他展示了几根绿孔雀羽毛△∴。村民的话激起了顾伯健的好奇心◇。“绿孔雀比大熊猫还要珍贵♂⊿〇,很多学者都认为绿孔雀在中国濒临灭绝∵。”他说⊙。

                                                                        为了保护绿孔雀的家园☆□∵,顾伯健找到知名的野生动物摄影师、公益组织“野性中国”创始人奚志农♂◇☆。同年3月15日↑,奚志农和一些朋友赶赴新平△∴┊。他们看到┊∴,水电站正在紧张施工∟⊙。他在水电站淹没区拍摄到了七八只绿孔雀∵⊿⌒,同行人员还拍摄到绿孔雀在河边饮水的视频﹡。

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                                                                        顾伯健在2013年的那次考察用了大约20天∟?♂,并未见到绿孔雀真容♂。他同时还得知了一个坏消息——位于该区域下游的红河干流戛洒江♂﹡﹡,要建设一级水电站▽▽∵。水电站开始蓄水后♀♂﹡,这片绿孔雀栖息地将连同周边的大片原始季雨林都将成为淹没区∟。

                                                                        何艺妮称☆∟﹡,戛洒江一级水电站淹没区范围大约80%都是无人区☆〇∟,周边很多地方也不通路☆。楚雄中院立案受理的当月□,他们就选择沿着红河探险漂流的方式⊿♂,进入到河谷腹地的无人区〇。最终在漂流专业人士的帮助下↑,自然之友等环保组织与一些生物专家、摄影师等组成的三十余人的科考团队?∵,漂流进入淹没区﹡。“在无人区▽□◇,经常一待好几天☆↑,晚上也住在山里⊿↑。”

                                                                        水电站项目威胁绿孔雀顾伯健是一名90后♂〇,现在正在上海读博⌒∟。这位鸟类爱好者最早为保护绿孔雀家园而四处奔走〇▽﹡,并引起舆论关注↑☆┊。

                                                                        2017年7月12日┊,自然之友以原告身份向云南楚雄彝族自治州中级人民法院提起环境公益诉讼┊⊿,被告为新平公司和项目的环评单位昆明设计院⌒◇。诉讼请求主要是⌒△▽,两家公司共同消除水电站建设对绿孔雀的威胁↑,立即停止水电站建设☆↑⌒,不得截流蓄水△,不得对水电站淹没区域植被进行砍伐┊。

                                                                        此前多家报道称♂∴,戛洒江一级水电站虽然早已停工?↑,但这一项目已经投入了10亿多元☆?↑。搁浅至今⊙⊙┊,该项目是烂尾、是拆除还是复工▽﹡,建设方尚无明确回复⊿↑⊙。

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                                                                        判决书显示〇,原告、被告方的争辩还涉及陈氏苏铁问题□☆,并展开了激烈的争辩﹡。

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                                                                        被告辩称┊♂,该项目在进行环评工作时⊿,仅看到6株国家一级重点保护野生植物元江苏铁▽▽,分布在淹没线下∵﹡⊿,水库蓄水后将被淹没◇♂♀,并未发现大量苏铁存在﹡⊿。如果工程在清库工作中发现珍贵物种◇∵,将及时采取措施♀⊿?。

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                                                                        该报道援引昆明学院生命科学与技术系副教授孔德军的话说:“我们通过调查□,共记录到绿孔雀数量183~240只⌒∟∵。考虑到绿孔雀可能存在未调查区域等因素〇,估计中国绿孔雀种群数量不足500只◇♂♂。同时⊿,绿孔雀的群体数量也由每群8~20只下降为每群3~5只◇⊿。”报道称♂,研究发现∵,绿孔雀面临的威胁主要包括栖息地转变、偷猎、毒杀和修建水电站等π┊。

                                                                        2017年9月﹡,昆明中院受理北京市朝阳区自然之友环境研究所(下称自然之友)诉新平公司、中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司(编者注〇☆↑,即该项目的环评单位﹡,下称昆明设计院)环境污染责任纠纷案∵♀♀。次年8月↑□♂,该案开庭♀。

                                                                        同年5月8月∟∟π,在原环保部环境影响评价司的邀请下☆♂?,上述三家公益组织的代表与当地政府和水电站建设单位的代表在京召开座谈□,就绿孔雀栖息地与水电建设问题进行交流□。

                                                                        “绿孔雀”逼停戛洒江一级水电站

                                                                        当天△﹡,奚志农、王剑均以自然之友申请的证人的身份∵,出庭作证⌒〇┊。二人在法庭上讲述了自己在水电站淹没区亲眼看到绿孔雀的经历♀♂△,出示了相关影像资料作为物证☆⌒?。他们还向法院陈述〇〇,该水电站的建设将会淹没绿孔雀种群的栖息地◇?∟,给这种濒危动物带来灭顶之灾↑∴?。

                                                                        后来〇↑∴,该案经云南省高级人民法院裁定◇◇,由昆明中院环境资源审判庭审理☆。2017年9月8日◇,昆明中院受理该案⊿。

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                                                                        戛洒江一级水电站﹡◇,总库容相当于再造一个滇池♂♂,水库淹没影响和建设征地涉及玉溪市新平县和楚雄州双柏县8个乡(镇)♂。计划于2017年11月中旬大江截流⊿,2020年8月首台机组建成发电┊⊿,2020年底全部机组建成发电〇。

                                                                        2017年5月22日◇☆□,原云南省环保厅等部门发布《云南省生物物种红色名录(2017版)》∴♀♂,将绿孔雀列为极危物种▽。

                                                                        《中国新闻周刊》查阅天眼查信息显示:新平公司的股东信息为中国水电工程顾问集团有限公司和昆明设计院∵♂┊,持股比例分别80%和20%┊,认缴金额分别为5520万元和1380万元∟。

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                                                                        陈氏苏铁是一种古老的孑遗植物﹡△∴,已繁衍了两亿多年☆﹡,蕴藏着丰富的遗传信息┊◇,是研究地理和气候变迁的珍贵素材☆↑△。1999年8月4日国务院批准的《国家重点保护野生植物名录(第一批)》中♂↑,苏铁属(所有种)都列入一级保护级别┊。

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                                                                        座谈会上△,当地政府和建设单位等均表示〇,会重视研究水电站对绿孔雀栖息地的影响π,但未表示项目会停工〇┊。此后▽⊿,自然之友决定走环境公益诉讼程序?⊙▽,为绿孔雀讨回公道⊙◇∟。

                                                                        这也是全国首例野生动物保护预防性环境民事公益诉讼案⊿。

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                                                                        一审判决结果出来后♀△,新平公司的一位工作人员向媒体表示↑,他们已将判决结果上报给总部♂∴♂,是否会进行上诉或环境影响后评价工作由集团总部决定⊿⊿〇。

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                                                                        在现场调研中▽↑▽,科考团队发现了沙滩上很多绿孔雀脚印、羽毛〇,并拍摄到了绿孔雀∴☆。张伯驹说∵♀┊,他们用固定安装的红外相机和随身携带的长焦头相机▽?﹡,记录下了淹没区内绿孔雀的活动▽∟〇。在摄影师的镜头下⊙,绿孔雀或散步☆∵⊿,或觅食喝水∵◇,或在河滩上“沙浴”▽。

                                                                        张伯驹告诉《中国新闻周刊》△,判决书的结果可以理解为↑☆♀,法院只是对该水电站摁下了暂停键□?┊,项目未来是否会复工还有待观察∵。“我们最核心的目标是让该项目永久停工∴∵∟,否则就会对绿孔雀、陈氏苏铁等珍稀物种及其栖息地存在隐患∵。现在△∵∴,离这个目标还有距离☆⊙。”

                                                                        环评报告遭质疑庭审时┊◇⊙,自然之友认为π,昆明设计院系被告新平公司股东之一∵⊙,也是戛洒江一级水电站的总承包方﹡∟⌒,对戛洒江一级水电站建设本身具有重大利益关联⊿♂□,其作为该水电站《环境影响报告书》的技术单位▽∵,难以独立客观地评估该建设工程对环境的影响⌒◇。

                                                                        2018年8月28日⊿♂⊙,该案在昆明中院开庭审理?⌒π。彼时▽♂∴,水电站已经停工♀♂┊。

                                                                        “绿孔雀”状告水电站公益组织与当地政府、水电站建设方的交流也在进行♂┊↑。

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                                                                        中国新闻周刊记者/周群峰发于2020.4.6总第942期《中国新闻周刊》

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